Iz ove organizacije navode da bi odlaganje pune primene zakona i dalje bilo najbolje rešenje, ali da je u međuvremenu potrebno razmotriti privremene mere kako bi se zaštitila osnovna prava ljudi koji bi mogli biti posebno pogođeni.
NVO CASA je apel uputila na osnovu pravne i javnopolitičke analize sprovedene u saradnji sa nezavisnim pravnim ekspertima.
Kako navode, neposredna i striktna primena ovih zakona mogla bi da dovede do ozbiljne pravne nesigurnosti i značajnih poremećaja u svakodnevnom životu pojedinaca koji godinama žive i rade na Kosovu bez dokumenata izdatih od strane kosovskih institucija.
Organizacija upozorava da bi restrikcije mogle imati i šire društvene posledice, uključujući potencijalne prekide u pružanju zdravstvenih i obrazovnih usluga u sredinama gde rade ljudi sa nerešenim administrativnim statusom.
Prema analizi CASA-e, problem se odnosi i na dugogodišnju administrativnu toleranciju kosovskih vlasti prema boravku, zapošljavanju i korišćenju vozila od strane osoba koje poseduju dokumenta izdata u Srbiji. Tokom više od decenije mnogi pojedinci su živeli i radili na Kosovu bez suočavanja sa administrativnim sankcijama.
CASA navodi da međunarodni pravni standardi i praksa Evropskog suda za ljudska prava ukazuju da vlasti ne bi trebalo da zanemare dugotrajni de fakto boravak pojedinaca, naročito kada je takav status bio poznat, tolerisan ili faktički prihvaćen.
NVO CASA je identifikovala više kategorija ljudi koji bi mogli biti posebno pogođeni primenom zakona. Među njima su osobe sa nerešenim građanskim statusom ili dugotrajnim boravkom na Kosovu bez dokumenata kosovskih institucija, osobe u braku sa nosiocima kosovskih ličnih dokumenata, pojedinci koji su u postupku verifikacije građanskog statusa, zdravstveni radnici, univerzitetski profesori i drugi zaposleni u javnim službama, studenti, interno raseljena lica i povratnici.
CASA predlaže i niz privremenih praktičnih mera, uključujući uspostavljanje tranzicionog pravnog režima, izdavanje privremenih potvrda, obezbeđivanje pristupačnih administrativnih procedura i obustavu kaznenih mera dok se ne pronađe održivo rešenje.
Kako navode, mnogi od ovih izazova povezani su sa pitanjima koja se razmatraju u okviru dijaloga Beograda i Prištine uz posredovanje Evropske unije, zbog čega smatraju da bi rešenja trebalo tražiti upravo u tom procesu.
Iz CASA-e su pozvali međunarodne aktere, nadležne institucije i druge zainteresovane strane da hitno razmotre predložene mere kako bi se pronašla održiva i pravična rešenja za građane pogođene primenom ovih zakona.
