Danas se obeležava 22. godišnjica od usvajanja Rezolucije 1325 Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija, kojom je po prvi put formalno priznata rodna dimenzija u miru i bezbednosti i reafirmisana neophodna uloga žena u sprečavanju i rešavanju sukoba, mirovnim pregovorima, izgradnji mira, održavanju mira, humanitarnom radu i u postkonfliktnoj obnovi.
Pošto je tema visoko na dnevnom redu međunarodne zajednice i Evropske unije, želeo bih da vam dam uvid u pristup EU holističkom angažovanju žena u miru i bezbednosti, u to šta mi radimo po tom pitanju na Kosovu i da prenesem svoju glavnu poruku da moramo da osnažimo žene i angažujemo ih kao aktivne agente mira.
Pre dva vikenda smo bili svedoci organizovanja prvog izdanja Foruma o ženama, miru i bezbednosti (WPS) na inicijativu predsednice Kosova, Vjose Osmani. Bio je to važan događaj i za Kosovo i za EU, jer je pokazao posvećenost Kosova ka podizanju svesti o potrebi aktivnog uključivanja žena u mirovne procese i ka usklađivanju politika sa obavezama koje je Evropske unija preuzela u polju rodne ravnopravnosti i ljudskih prava, a koje su uključene u sve aktivnosti i politike EU-a.
Bila nam je čast da podržimo događaj, u saradnji sa UNDP-om, kroz panel diskusiju o potrebi ekonomskog osnaživanja žena kako bi bolje odgovorile na negativne efekte klimatskih promena na globalnu ekonomiju i doprinele oporavku kroz preduzeća koja vode žene.
Ovo pominjem, jer je Rezolucija SB UN-a proširila obim tradicionalne bezbednosne politike fokusirajući se ne samo na potrebu zaštite žena i devojaka od nasilja u sukobu, već među ostalima i na pravo žena da učestvuju u procesima donošenja odluka i ekonomskom razvoju.
Nadovezujući se na ovu Rezoluciju, potreba za potpunim, pravičnim i ravnopravnim učešćem žena u održavanju i unapređenju mira i bezbednosti odražena je u Zaključcima Saveta Evropske unije iz decembra 2018. godine kojim se usvaja strateški pristup EU-a ka ženama, miru i bezbednosti kroz ambiciozan Program koji se sprovodi se kroz trenutni WPS akcioni plan EU-a koji je validan do 2024. godine.
Ovaj Akcioni plan identifikuje ciljeve prevencije, zaštite, pomoći i oporavka, kao i tri sveobuhvatna i unakrsna principa učešća, rodne ravnopravnosti i vođenja primerom. Vredno je pomenuti i dodatni dokument, koji kao jedan od ključnih ciljeva ima implementaciju Programa WPS, a to je Akcioni plan EU-a za rodnu ravnopravnost III (GAP III) za 2021-2025, koji poziva na i promoviše rodnu ravnopravnost i osnaživanje žena kroz sve spoljne akcije Evropske unije uključujući i na Kosovu.
U tom smislu, EU Plan implementacije na localnom nivou (CLIP) za GAP III za Kosovo pruža jasne smernice za sve lokalne akcije EU-a o rodnoj ravnopravnosti i osnaživanju žena. To je detaljan pregled merljivih i ambicioznih ciljeva, kao što su sloboda.
Od svih oblika rodno zasnovanog nasilja, promocija seksualnog i reproduktivnog zdravlja, promocija socio-ekonomskog osnaživanja žena i devojčica i njihovog ravnopravnog političkog učešća i liderstva, i poslednje, ali ne manje važno, povećano učešće žena i devojaka u zelenoj tranziciji i digitalizaciji.
Svi ovi dokumenti idu ruku pod ruku sa kosovskim pravnim i političkim opredeljenjima za rodnu ravnopravnost i to mi daje nadu da svako ovde, bez obzira na pol ili seksualno opredeljenje, može da uživa svoja prava i slobode.
Prvi kosovski akcioni plan o ženama, miru i bezbednosti je usvojen već 2013. godine, a najnoviji kosovski program za rodnu ravnopravnost pokriva period 2020-2024. Ovi vodiči se u velikoj meri zasnivaju na kosovskom Zakonu o ravnopravnosti polova i Zakonu o zaštitiod diskriminacije, koji zajedno imaju za cilj da poboljšaju opšti položaj žena u društvu i njihovo pravo da aktivno učestvuju u političkom, ekonomskom i društvenom životu Kosova. Stavljajući zajedno posvećenost EU-a i Kosova u sprovođenju Programa za žene, mir i bezbednost, tokom poslednjih pet godina, EU na Kosovu je sprovela brojne akcije i projekte koji imaju za cilj povećanje i jačanje uloge žena u javnom životu.
U okviru svog političkog dijaloga, EU na Kosovu se redovno angažuje sa kosovskim vlastima na sprovođenju međunarodnih i nacionalnih zakonskih obaveza, uključujući one o ženama, miru i bezbednosti, a mi dalje podržavamo ovaj dijalog kroz projekte koji imaju za cilj da povećaju učešće žena u javnom i političkom životu na centralnom nivou, dok na terenu radimo sa ženama liderima iz svih zajednica i podržavamo njihovu obuku i jačanje, kao i njihove inicijative na lokalnom nivou.
Dalje, podržavajući ženski aktivizam i ekonomsko osnaživanje, promovisali smo zakonodavstvo i finansirali projekte koji unapređuju ekonomsko jačanje žena i njihovo potpuno uključivanje na tržište rada, a sprovodili smo i aktivnosti koje promovišu žene kao liderke.
Smatramo da su ženske perspektive ključne u dijalogu Beograda i Prištine. Od samog početka, žene sa obe strane su aktivno uključene u dijalog na svim nivoima. One su dale i daju suštinski doprinos sa različitih rukovodećih pozicija i njihov uticaj stalno raste. Uvažavajući suštinsku ulogu žena u miru i pomirenju, nastavićemo da radimo i interno sa stranama na zalaganju za pravednu zastupljenost i jače uključivanje ženskih perspektiva i iskustava na svim nivoima – nešto što je specijalni predstavnik EU-a za dijalog Beograd-Priština i druga regionalna pitanja Zapadnog Balkana, Miroslav Lajčák, potvrdio učestvujući na Forumu.
Pored toga, želim da naglasim da smo, radeći zajedno sa našim nacionalnim i međunarodnim partnerima, preduzeli terenske aktivnosti i kampanje edukacije mladića i dečaka o rodnoj ravnopravnosti i uključili ih u aktivnosti koje dovode u pitanje rodne stereotipe, što je od suštinskog značaja za negovanje društava u kojima se čuva mir.
I na kraju, ali ne i manje važno, želim da napomenem da EULEX, kao misija zajedničke bezbednosne i odbrambene politike EU-a na Kosovu, između ostalog, takođe pruža neophodnu pravnu pomoć kosovskim institucijama u borbi protiv seksualnog i rodno zasnovanog nasilja u skladu sa svojim mandatom.
Sumirajući ovo, na 22. godišnjicu WPS Programa, ovaj članak zaključujem izjavom čvrstog uverenjem da je Program univerzalna i da ga svi moraju primeniti, kako EU tako i Kosovo, i da se obaveze uključene u strategiji EU-a za WPS moraju poštovati i dosledno slediti u kontekstu bilateralne saradnje i na međunarodnom nivou. Želim da vas uverim da će EU nastaviti da podržava Kosovo u ovom pogledu, kao i u mnogim drugim oblastima, i još jednom ponavljam svoju poruku: Moramo da osnažimo žene i angažujemo ih kao aktivne agente mira!