Pred sam početak predizborne kampanje, u istom danu kada su zatvorili srpski PIO fond i Fond za zdravstveno osiguranje, ali i najavili primenu Zakona o vozilima koja praktično znači zabranu vožnje na ovlašćenje, kosovske vlasti počele su i sa kampanjom za primenu još jednog zakona – onog o strancima.
Tim zakonom je predviđeno da „strani državljani“ koji planiraju da borave na Kosovu duže od tri dana moraju da prijave boravak Ministarstvu unutrašnjih poslova.
Ovaj zakon posebno pogađa srpsku zajednicu, onaj deo koji na poseduje kosovska dokumenta. Tu su studenti, zdravstveni radnici, univerzitetsko osoblje, turisti ali i oni građani na Kosovu sa dugogodišnjim problemom nemogućnosti dobijanja kosovskih dokumenata.
Primena spomenutog zakona, poručili su danas iz srpskih NVO-a i akademske zajednice, dovele bi obrazovne i zdravstvene institucije ključne za srpsku zajednicu na Kosovu do potpunog zastoja.
Objasnili su i kako:
„Uporozoravamo da su ove usluge u ovom trenutku ugrožene posredno primenom zakonskih rešenja koja, u neregulisanom pravnom okviru, proizvode štetne posledice. Naime, najavljeno strogo sprovođenje Zakona o strancima propisuje obavezu boravišnih dozvola vezanih za akreditovane institucije. S obzirom na nerešen status akreditacije Univerziteta u Mitrovici i ustanova na svim nivoima zdravstvene zaštite, to bi onemogućilo hiljade studenata, profesora i zdravstvenih radnika različitih etničkih pripadnosti (Srba, Bošnjaka, Roma, Aškalija i Egipćana) iz Srbije i sa Kosova da nastave svoj rad i studije. Mnogi među njima su raseljena lica sa Kosova koji se već suočavaju sa administrativnim preprekama pri pribavljanju kosovskih dokumenata. Takve mere bi, u praksi, dovele obrazovne i zdravstvene institucije ključne za srpsku zajednicu na Kosovu do potpunog zastoja, onemogućavajući im normalno funkcionisanje, pa čak i uticaj na građane koji imaju uredno prebivalište na Kosovu“.
A od takvog scenarija „nas deli vrlo malo vremena“.
„A posledice bi bile nepovratne“, ističu srpske NVO i akademska zajednica.
Pozvali su ambasadore Kvinte, EU i OEBS-a da, kako su naveli, odlučno deluju tako što će zahtevati privremeni moratorijum na sprovođenje „Zakona o strancima“, ali i da pokrenu prigodne međunarodne mehanizme, odnosno upute zakon na preispitivanje.
„Da deluju zahtevajući privremeni moratorijum na sprovođenje Zakona o strancima, do završetka revizije usklađenosti sa standardima propisanim međunarodnim konvencijama o ljudskim pravima, budući da bi njegova primena, u datim okolnostima, lišila srpsku zajednicu obrazovnih i zdravstvenih usluga od egzistencijalnog značaja. Da pokrenu prigodne međunarodne mehanizme, uključujući upućivanje zakona Venecijanskoj komisiji, radi preispitivanja njegovih posledica po ljudska prava srpske zajednice na Kosovu“.
Poziv NVO-a i akademske zajednice upućen ambasadorima prenosimo u celosti:
Predstavnici civilnog društva i akademske zajednice iz srpskih sredina širom Kosova pozivaju ambasadore Kvinte, EU i OEBS-a na Kosovu da preduzmu konkretne mere kako bi sprečili dalje urušavanje obrazovnog i zdravstvenog sistema dostupnog srpskom stanovništvu na Kosovu.
Uporozoravamo da su ove usluge u ovom trenutku ugrožene posredno primenom zakonskih rešenja koja, u neregulisanom pravnom okviru, proizvode štetne posledice. Naime, najavljeno strogo sprovođenje Zakona o strancima propisuje obavezu boravišnih dozvola vezanih za akreditovane institucije.
S obzirom na nerešen status akreditacije Univerziteta u Mitrovici i ustanova na svim nivoima zdravstvene zaštite, to bi onemogućilo hiljade studenata, profesora i zdravstvenih radnika različitih etničkih pripadnosti (Srba, Bošnjaka, Roma, Aškalija i Egipćana) iz Srbije i sa Kosova da nastave svoj rad i studije. Mnogi među njima su raseljena lica sa Kosova koji se već suočavaju sa administrativnim preprekama pri pribavljanju kosovskih dokumenata. Takve mere bi, u praksi, dovele obrazovne i zdravstvene institucije ključne za srpsku zajednicu na Kosovu do potpunog zastoja, onemogućavajući im normalno funkcionisanje, pa čak i uticaj na građane koji imaju uredno prebivalište na Kosovu.
Ovakav razvoj događaja predstavljao bi ozbiljno kršenje ljudskih prava jedne etničke zajednice i onemogućio svaku realnu perspektivu izgradnje multietničkog Kosova i očuvanja stabilnosti u širem regionu. Od ovakvog scenarija nas deli vrlo malo vremena, a posledice bi bile nepovratne.
Zbog toga i imajući u vidu:
- Principe sadržane u Evropskom sporazumu o putu ka normalizaciji odnosa između Kosova i Srbije, kao jedinom međunarodno priznatom okviru za rešavanje ovog pitanja,
- Ustavna i zakonska prava srpske zajednice na Kosovu, koja garantuju jednakost pred zakonom,
- pravo na obrazovanje na sopstvenom jeziku, pravo na pristup zdravstvenoj zaštiti i socijalnim uslugama bez diskriminacije, zabrinjavajuću činjenicu da se suštinske promene sprovode u odsustvu u potpunosti funkcionalne vlade na Kosovu, čime se institucionalni vakuum koristi na način koji ugrožava ranije napore i preuzete obaveze,
- Političku i moralnu odgovornost međunarodnih aktera kojima se obraćamo, kao ključnih posrednika u procesu demokratskog razvoja i evropskih integracija Kosova, pozivamo ambasadore Kvinte, EU i OEBS-a na Kosovu da odlučno deluju:
1. Zahtevajući privremeni moratorijum na sprovođenje Zakona o strancima, do završetka revizije usklađenosti sa standardima propisanim međunarodnim konvencijama o ljudskim pravima, budući da bi njegova primena, u datim okolnostima lišila srpsku zajednicu obrazovnih i zdravstvenih usluga od egzistencijalnog značaja.
2. Pokrenu prigodne međunarodne mehanizme, uključujući upućivanje zakona Venecijanskoj komisiji, radi preispitivanja njegovih posledica po ljudska prava srpske zajednice na Kosovu.
Dana 1. oktobra 2025. godine
Potpisnici inicijative:
Centar za afirmativne društvene akcije – CASA; Nova društvena inicijativa – NSI; Institut za teritorijalni ekonomski razvoj – Inter; Neformalna grupa profesora sa Univerziteta u Prištini sa privremenim sedištem u K. Mitrovici – Proaktiv; Aktiv; Centar za zastupanje demokratske kulture – ACDC; Centar za mir i toleranciju – CPT; Udruženje poslovnih žena Avenija – UPŽ; Gračanica Online; Humani Centar Mitrovica; Centar za društvene inicijative; Forum za razvoj i međuetničku saradnju – FDMC; NVO Factor; NVO Institut za javna istraživanja; NVO Herc; Sportsko društvo za telesno vaspitanje; Omladinski savet Gračanica; Inicijativa mladih Kuzmin; Dečiji kulturni centar Gračanica; Centar za tranziciju i medijaciju; NVO Žensko pravo; Komunikacija za razvoj društva – CSD; NVO Etno izvori; Savez udruženja žena – SUŽ; Unija poslodavaca Kosova – UPK; Ženski inkluzivni centar; Omladinska parteška aktivnost; Mreža za građanski aktvizam; Udruženje poslovnih žena – WBA; Instiut za razvoj civilnog društva Innovate.