Kako je danas potvrdilo i Kosovsko ministarstvo unutrašnjih poslova, ova kampanja predstavlja prvu, prelaznu fazu primene pravila iz dva kosovska zakona – „o vozilima“ i „strancima“ i trajaće do 15. marta, nakon čega sledi puna primena zakona.
„U prvoj fazi primene, posetioci koji ulaze na graničnim prelazima biće snabdeveni informativnim materijalima o posebnim procedurama i pravilima“, juče je saopštio zamenik kosovskog premijera u tehničkom mandatu Besnik Bisljimi, dodajući da je cilj kampanje da se „stranim državljanima“ omogući da se na vreme upoznaju sa obavezama koje ih očekuju.
Šta piše u flajerima?
Informativni dokumenti, dostupni na srpskom i engleskom jeziku, namenjeni su „stranim državljanima koji ulaze na teritoriju Republike Kosovo“ i detaljno objašnjavaju zakonske obaveze tokom ulaska, boravka i rada.
U uvodnom delu, posetiocima se poručuje da su kosovske institucije u obavezi da ih upoznaju sa pravilima, kako bi njihov boravak bio „što lakši i u skladu sa važećim zakonima“.
„Poštovani posetioci, dobrodošli u Republiku Kosovo! Želimo vam prijatan boravak u našoj zemlji. U obavezi smo da vas upoznamo sa pravima i obavezama stranih državljana i gostiju u Republici Kosovo, kako bi vaš boravak bio što lakši i u skladu sa važećim zakonima i pravilima. Molimo vas da obratite pažnju na sledeće“ – navodi se na početku ovih letaka, a onda se listaju obaveze.
Flajeri navode da je „strani državljanin“ prilikom ulaska dužan da poseduje važeću putnu ispravu, vizu ili dozvolu boravka kada je to potrebno, da poštuje svrhu i trajanje boravka, da prijavi adresu boravka u roku od tri dana, kao i da ima dovoljno sredstava za izdržavanje. Takođe se naglašava obaveza poštovanja zakona Kosova, odsustvo zabrane ulaska i nepostojanje bezbednosne, javne ili zdravstvene pretnje, piše Kossev.
Pravila boravka i rada
Za kratkoročni boravak, flajeri preciziraju da ova kategorija onih koji dolaze na Kosovo, mogu boraviti do 90 dana u okviru perioda od 180 dana, sa ili bez vize, u zavisnosti od režima. Tokom tog perioda rad nije dozvoljen bez radne dozvole, dok svaki boravak duži od 90 dana zahteva podnošenje zahteva za dozvolu boravka.
U slučaju boravka radi rada, obavezni su da budu snabdeveni sa:
– privremenom dozvolom boravka radi rada,
– radnom dozvolom,
– licencom za profesije za koje je ona zakonom propisana.
Rad bez dozvole je izričito zabranjen, a zahtev za radnu dozvolu podnosi se Agenciji za zapošljavanje, saopštava Ministarstvo unutrašnjih poslova Kosova.
Za boravak u druge svrhe – studije, spajanje porodice, humanitarne razloge ili naučna istraživanja – takođe je potrebna privremena dozvola boravka i ispunjavanje dodatnih zakonskih uslova. Zahtevi se mogu podneti diplomatsko-konzularnim predstavništvima ili „Departmanu za državljanstvo, azil i migraciju“ pri Ministarstvu unutrašnjih poslova.
Sankcije i datum pune primene
U dokumentima se upozorava da kršenje zakonskih odredbi može dovesti do:
– poništavanja dozvole boravka,
– izricanja novčanih kazni,
– udaljenja sa teritorije Kosova ili
– zabrane ponovnog ulaska.
Posebno je naglašeno da puna primena zakona počinje 15. marta, te da svaki ulazak nakon tog datuma koji nije u skladu sa propisima može rezultirati zabranom ulaska na Kosovo.
Za dodatne informacije, „strani državljani se upućuju na Zakon br. 04/L-219 o strancima, objavljen u Službenom listu Republike Kosovo“.
U praksi: Odlaganje pune primene za dva meseca
Iako je primena novih zakona prethodno bila najavljena za 15. januar, ona je prvobitno odložena na jedan dan, da bi potom Besnik Bisljimi juče saopštio da se od danas ovi zakoni primenjuju, ali sa informatvinom kampanjom, a puna primena uslediće 15. marta. Suštinski, primena ova dva zakona ipak je odložena na još dva meseca.
Podsetimo, još sredinom septembra prošle godine kosovske vlasti najavile su pripremu za primenu ova dva već postojeća kosovska zakona.
Ova dva zakona direktno pogađaju Srbe na Kosovu koji se školuju, žive i rade na Kosovu a čija se lična dokumenta vode na gradove centralne Srbije, kao i na same Srbe sa Kosova koji voze automobile na ovlašćenja i sa registracijom gradova u Srbiji.
Najavu primene dva zakona posebno su kritikovale srpske civilne organizacije sa Kosova, a zabrinutost su izrazili UNMIK, kao i predstavnici u UN i to na sednici Saveta bezbednosti. Juče i prekjuče svoj glas su podigle i srpske opozicione stranke i građanske inicijative.
Istovremeno, u Prištini je prekjuče i juče boravio specijalni izaslanik EU za dijalog Beograda i Srbije, Peter Sorensen, koji je danas bio u Beogradu i koji tokom ova dva dana javno nije spominjao ova pitanja.
